Una denuncia promovida por Lilita Carrió, líder de la Coalición Cívica, y un legislador de su partido, Hernán Reyes, replicada en un artículo de una periodista de La Nación, desató una fuerte respuesta de la exdirectora ejecutiva de PAMI, Luana Volnovich. A través de sus redes sociales, Volnovich desestimó las acusaciones sobre la compra de medicamentos con sobreprecios por parte del organismo y calificó la denuncia como “una operación” y "una completa estupidez".
La nota en cuestión detalla la denuncia contra el PAMI y varios laboratorios farmacéuticos por presuntas irregularidades en la compra de medicamentos oncológicos durante 2023. Según los denunciantes, la obra social adquirió algunos fármacos a precios entre 2 y 16 veces más altos mediante el mecanismo de Convenio Marco, en comparación con los valores logrados en licitaciones públicas, donde diversos oferentes compiten por la provisión. Este supuesto sobreprecio, según el escrito presentado en Comodoro Py, podría implicar delitos de defraudación contra la administración pública.
Los datos recopilados por la Coalición Cívica exponen discrepancias significativas en los costos, incluso cuando se trataba de los mismos medicamentos, del mismo proveedor y adquiridos en períodos similares. Además, se incluyen ejemplos concretos de estas diferencias, como el caso del anastrozol, comprado a $13.192 por unidad a través del Convenio Marco, mientras que por licitación costó $924. Otros medicamentos, como el docetaxel y el bevacizumab, también presentaron aumentos de hasta 15 veces más bajo el convenio.
Luana Volnovich defendió su gestión a través de su cuenta de X, argumentando que los precios generales se mantuvieron por debajo de la inflación, y que las compras por convenio se realizan solo cuando los proveedores no cumplen con las licitaciones.
Los procedimientos de contratación, según explicó Volnovich, han sido parte del esquema de PAMI desde hace décadas. Este sistema contempla dos modalidades principales: convenios marco con laboratorios y licitaciones específicas para moléculas oncológicas y de uso especial. Volnovich señaló que, cuando una empresa gana una licitación para proveer medicamentos oncológicos, no se realizan compras masivas ni se almacenan los medicamentos como si fueran bienes comunes. En cambio, estos se adquieren según la demanda específica de los afiliados, lo que asegura un uso eficiente y enfocado en las necesidades reales de los pacientes.
Volnovich subrayó que PAMI atiende a casi el 50 % de los pacientes oncológicos del país, lo que convierte al organismo en un actor clave en la provisión de tratamientos especializados. En este contexto, destacó la implementación de un sistema de trazabilidad que permite monitorear cada medicamento desde su salida del laboratorio hasta su entrega al paciente. Según la exfuncionaria, este proceso garantiza la transparencia y establece un mecanismo de sanción para los laboratorios que incumplen sus compromisos, según afirmó en su hilo de tuits.
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Además, Volnovich defendió el mecanismo utilizado por PAMI cuando un laboratorio no cumple con la entrega de medicamentos adjudicados en una licitación: "La molécula se provee por el convenio marco para garantizar el tratamiento, se factura a precio de convenio (que suele ser más alto que el de la licitación) y [...] se le DESCUENTA al laboratorio que no proveyó la licitación el 100 % del valor que pagó PAMI por convenio", sostuvo.
"No hay perjuicio para el paciente ni para el PAMI", afirmó Volnovich, y destacó que su equipo implementó medicamentos gratuitos para cinco millones de afiliados, promovió la libertad de elección de proveedores y dejó un superávit de 600 mil millones de pesos en la cuenta del organismo en el Banco Nación. Además, recordó que, mientras la inflación acumulada en los últimos cuatro años fue del 1147 %, el precio que PAMI paga por los medicamentos (PVP PAMI) aumentó un 560 %, mostrando un control efectivo sobre los costos en un contexto económico adverso.
Por otra parte, contrastó esta situación con lo que definió como la "herencia" de la gestión anterior. "Nuestra ‘gestión k’ proveía medicamentos gratis a los 5 millones de afiliados, implementó la libertad de elección de proveedores y dejó 600 mil millones de superávit en la cuenta del organismo en el Banco Nación." Además, subrayó que, mientras la inflación acumulada en los últimos cuatro años fue del 1147 %, "el precio que paga PAMI (PVP PAMI) fue el 560 %," evidenciando un control sobre los costos en un contexto económico adverso.
Finalmente, Volnovich lanzó un mensaje directo a la periodista que replicó la denuncia, a quien pidió no prestarse a lo que describió como “operaciones berretas”. "Te desprestigias", advirtió.
No obstante, las explicaciones ofrecidas por Volnovich no abordan las significativas diferencias de precios documentadas en la denuncia. Según lo expuesto, se identificaron casos donde los medicamentos adquiridos mediante el Convenio Marco alcanzaron costos hasta 16 veces mayores que aquellos obtenidos mediante licitación pública, incluso cuando se trataba del mismo producto, proveedor y período. Estas discrepancias generan dudas sobre la eficiencia de la modalidad de compra directa y su posible impacto en el manejo responsable de los recursos públicos.
Adicionalmente, la denuncia también cuestiona el criterio de selección y continuidad del Convenio Marco, señalando que su implementación no necesariamente garantiza una mayor previsión o estabilidad en la provisión de medicamentos.
FM
