El Gobierno avanza con las privatizaciones con una estrategia similar a la de los 90, pero con una nueva herramienta: la división de una concesión en ocho o más compañías. En cuanto a ferrocarriles, adelantó que planea iniciar por el Belgrano Cargas y luego seguir por los de pasajeros. Después del dictamen que obtuvo el Gobierno para privatizar Aerolíneas Argentinas, con apoyo del PRO y parte de la UCR, planea eliminar del Estado empresas que no había incluido al listado de la ley Bases que el Congreso aprobó.
En la actualidad, el Estado Nacional tiene participación en más de cien empresas, donde es dueño o accionista mayoritario de 34 de ellas. De las 32 públicas que envían su información a la Oficina Nacional de Presupuesto al último trimestre de 2023; 21 registraron superávit financiero, lo que implicó que tenían más ingresos que gasto. Durante el gobierno de Javier Milei esa cifra se redujo a sólo doce para el primer trimestre, de acuerdo a los balances contables analizados por Ocipex.
Producto de la motosierra, las transferencias del Tesoro a las compañías estatales pasaron del 0,7% del PBI al 0,4% este año. Tuvieron un recorte del 46% en las transferencias, donde tres de cada cuatro pesos recortados fueron de Enarsa. Esto se debió a la menor necesidad de importaciones de gas gracias a la construcción del Gasoducto Néstor Kirchner y a la quita de subsidios a los usuarios de gas de red. “Contra la lógica del mantra libertario, la herencia de un Estado que impulsó el desarrollo nacional a través de sus empresas fue la que le permitió reducir el 75% de las transferencias”, sintetizó el centro de estudios.
Traslado de los productos. El Belgrano Cargas en concreto demoró en venderse, porque las compañías no se presentaron. En 1999 se privatizó por contratación directa. Por la falta de inversión, se declaró la emergencia ferroviaria en 2006. En 2008 se inició el proceso para finalizar la concesión y en 2013 la administración de Cristina Kirchner se reestatizó.
Los números detrás de las empresas que el Gobierno busca privatizar
“El deterioro era tal que sólo el 45% de la traza era utilizable, los trenes circulaban a 15 kilómetros por hora y se redujo de 5 a 2,5 millones de toneladas transportadas entre finales de los 90 y su nacionalización”, recordó el último informe del observatorio Ocipex.
La recuperación se suspendió durante la gestión de Mauricio Macri, pero se intensificó en la de Alberto Fernández. Según el vocero presidencial, Manuel Adorni, “uno de los grandes errores es juzgar las políticas y programas por sus intenciones más que por sus resultados”. Planteó un comunicado de Casa Rosada que hace 15 años no aumenta la carga transportada.
Sin embargo, los datos oficiales y de libre acceso difieren. Para 2022, la estatal Trenes Argentinos Cargas aumentó 57,4% el transporte de mercaderías en tres años, mientras se recuperaron 1.500 kilómetros de vías de estos ramales, de acuerdo a los registros del exMinisterio de Transporte. En 2021 y 2022 se superaron los ocho millones de toneladas transportadas durante dos años consecutivos, niveles récord que no se registraban desde 1992, cuando la compañía estaba en manos públicas. Las comparativas con 2023 quedan inutilizadas estadísticamente por la sequía que sufrió el campo.
En manos del Estado se repararon 595 km y se generaron ochocientos empleos. El trabajo de recuperación de material rodante se realizó en ocho talleres propios y ocho privados.
Tal como anunció el Gobierno, la empresa logró superávit en 2024. Esto lo obtuvo a partir del despido de 119 trabajadores y tras dejar de invertir en el mantenimiento y ampliación de las vías. Sus ingresos, una variable sustancial, se mantuvieron estables respecto de años anteriores.
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Pese a todo, el Ejecutivo iniciará las privatizaciones con el Belgrano Cargas. “El proceso inicia ahora porque luego de haber analizado la situación con la que nos encontramos y las alternativas posibles, definimos un camino a seguir, eso es el disparador de este proceso”, transmitieron desde la Secretaría de Transporte a PERFIL. “Se va a licitar por separado, por un lado, la concesión de lo que es la administración; por otro, el mantenimiento de la infraestructura; y, por último, y por separado, la operación. Son los tres grandes segmentos que van a ser concesionados por separado para promover también un modelo distinto al de los 90”, explicaron desde la oficina de Franco Mogetta.
La venta de lo estatal. “Se repite una política de boicot a las empresas públicas, empeorando su servicio, quitándoles contratos y sus principales unidades de negocios. Esto se puede ver reflejado en su facturación”, explicó Manuel Valenti Randi, magíster en Economía Internacional y director de Ocipex. Las ventas de estas compañías en el primer semestre tuvieron una caída generalizada respecto al 2023.
En Aerolíneas Argentinas los ingresos descendieron 28%, Correo Argentino y Corredores Viales bajaron 26%, Tandanor 58%, de acuerdo a Ocipex. En esta línea, “el anuncio de quitarle a Arsat la franja reservada de 100 mhz y el contrato por el cual proveía internet a más de 42 mil escuelas va en detrimento del desarrollo nacional y la rentabilidad de la empresa”, acompañó.
Por el contrario, la facturación de AySA y Trenes Argentinos se incrementó. Aquí fruto del aumento de la tarifa de agua y del boleto, respectivamente. “Bajo este modelo pierden todos los argentinos porque rematan su patrimonio y les aumentan los servicios públicos, deteriorando aún más su poder adquisitivo”, denunció Valenti Randi.
