La decisión del gobierno provincial de sostener la educación sexual en las escuelas de Córdoba ha sido bien recibida en ámbitos educativos aunque, en general, los docentes consideran que es imperioso reforzar su implementación ante la creciente demanda del alumnado y de las familias.
Muchos educadores aseguran que la aplicación de la Educación Sexual Integral (ESI) queda en manos de la decisión de los maestros y profesores, y que eso no alcanza. “Como docente de educación secundaria puedo afirmar que en numerosas instancias realizadas con los estudiantes, ellos reclaman ‘más ESI’. Lo cierto es que su percepción es que siempre la ESI es insuficiente, tardía, fragmentaria. En mi experiencia de trabajo he visto que su aplicación depende de la voluntad de cada docente”, dice Julia Di Santi, profesora en escuelas secundarias de Córdoba. Di Santi cree necesario que las autoridades educativas den a conocer las estadísticas sobre cuántas escuelas incorporan la ESI y cómo lo hacen.
El ministro de Educación Horacio Ferreyra aseguró a Perfil Córdoba que las instituciones abordan la ESI y que se trabaja en el día a día. De hecho, el Ministerio de Educación ha tomado este año como caballito de batalla la continuidad y mejoramiento del programa de educación sexual, ya que también advierte una creciente demanda en las escuelas. En 2024, unos dos mil alumnos y alumnas que participaron en los foros regionales solicitaron que fuera una temática prioritaria.
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El propio gobernador Martín Llaryora aseguró en la apertura del año legislativo que Córdoba seguirá en la misma línea de trabajo que hasta ahora, desmarcándose así del gobierno de Javier Milei que anunció a principios de este año que revisaría los contenidos de ESI por considerarlos “inadecuados” e “ideologizados” con falta de “rigor biológico y científico”.
En enero, la gestión nacional bajó del portal virtual Educ.ar casi un centenar de recursos audiovisuales destinados a niños y adolescentes relacionados con la ESI que abordan temas como las familias diversas, el grooming, la prevención del VIH-sida y métodos anticonceptivos. Si bien aún no se derogó ninguna normativa, la Secretaría de Educación de la Nación planteó las modificaciones en los lineamientos y materiales educativos.
La Ley Nacional N° 26.150 de Educación Sexual Integral sancionada en 2006 establece que los estudiantes tienen derecho a recibir ESI en todos los establecimientos educativos del país. En Córdoba, comenzó a implementarse el Programa Educación Sexual Integral en 2009.
Capacitaciones
¿Cuáles serán los lineamientos para este año en la provincia de Córdoba? Por una parte, se promoverá que todas las escuelas incorporen el proyecto de ESI en su Proyecto Educativo Institucional (PEI), una línea de trabajo que se lanzó el año pasado. Por otra parte, desde la cartera educativa indicaron que se realizarán jornadas y capacitaciones para multiplicar la formación docente.
Con respecto a la incorporación de la ESI al PEI, en 2024 se elaboró el documento Orientaciones para abordar la educación sexual integral en el Plan Educativo Institucional y material audiovisual que ya fue distribuido a las escuelas.
Además, en 2025 continuarán los encuentros de formación para el acompañamiento en el proceso de inclusión de la ESI al PEI, con prioridad en escuelas primarias. Las capacitaciones para 800 docentes de 200 escuelas serán virtuales. En la primera semana de junio se realizarán las jornadas Educar en Igualdad (Ley N° 27.234) desde donde suelen surgir iniciativas interesantes.
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El año pasado, en el encuentro anual “Educar en Igualdad: Prevención y Erradicación de la Violencia de Género” se propuso la generación de juegos de simulación virtuales para estudiantes de los diferentes niveles en torno a diversas temáticas. Para el secundario, violencia de género a través de redes digitales y para la primaria, estereotipos corporales de belleza, mientras que para el nivel inicial, estereotipos de género en juegos y profesiones. Los materiales están alojados en https://programaesicordoba.blogspot.com/p/educar-en-igualdad.html.
A partir de mayo se abrirán cursos de capacitación sobre la Educación Sexual Integral en la planificación docente y la ESI en la modalidad especial. Además, este año se publicará el primer catálogo de la Colección MEC-Temáticos, con una edición inaugural dedicada a la ESI.
Dificultades
María Pereyra, docente jubilada y secretaria de Géneros de la UEPC Capital, considera que la ESI, en toda su potencialidad, “no se aplica prácticamente en ninguna escuela”. “No hay una política consecuente desde el Ministerio, entonces los espacios para avanzar con ella (talleres con docentes, articulación con otras instituciones de la comunidad de salud y sociales), se ve muy obstaculizada o directamente se hace imposible”, opina.
Con lo cual, plantea, la implementación depende en gran parte de cada profesor o directivo. “La media de directivos se inclina por un par de talleres anuales que sólo cumplen la función de llenar un cuadrito de que en su ‘cole' se da ESI, pero no profundiza en nada”, asegura. Pereyra sostiene que la transversalidad, el responder a disparadores o emergentes, “no existe” y muchas veces “cuando el o la docente plantea un alerta o ’destapa una olla’ es mal mirado por meter al ‘cole’ en problemas”.
En este sentido, subraya que muchas veces los equipos de gestión “no tienen el acompañamiento necesario de parte de la Senaf o del Polo de la Mujer, lo cual empuja a que se inclinen por no mover el avispero”. La gremialista dice, no obstante, que los y las docentes sensibles al tema avanzan contra viento y marea, dentro de lo que pueden y tratan de motivar a los estudiantes. “Esto se hace cada vez más difícil por la precarización y sobrecarga laboral que consume los cerebros docentes”, dice Pereyra.
La secretaria gremial enfatiza que los docentes demandan acompañamiento; esto es, espacios institucionales, trabajo interdisciplinario, articulación con la comunidad, formación y sostenimiento institucional. “Los desafíos de la ESI son inmensos y en crecimiento en esta sociedad donde se multiplican las situaciones de vulneración de derechos”, asegura.
Prevenir la violencia
Cecilia Zárate, también de la Secretaría de Géneros de UEPC Capital y docente en cinco escuelas, destaca la importancia de la ESI y la obligación de los docentes de garantizar los derechos establecidos por ley. Remarca que la ESI protege el derecho a la igualdad de género y que la escuela posibilita hablar de “los mandatos culturales que constriñen a estudiantes” y a las subjetividades “bajo un determinado rol de género”.
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También, de heteronormatividad, de la brecha salarial entre varones y mujeres, de los cupos laborales para las mujeres, para las personas trans y otras diversidades sexuales, de injusticias ligadas al género o a una concepción patriarcal del mundo. “La ESI permite prevenir la violencia ligada a estereotipos, a la búsqueda de la identidad propia de la adolescencia, pero también frente a situaciones de abuso”, remarca Zárate, quien subraya que es preciso brindar información sobre la sexualidad no reducida a lo biológico, sino de modo integral. “La ESI ofrece todas estas herramientas”, asegura.
Resistencias
María Luz Brusa, profesora del nivel secundario, indica que en las cuatro escuelas por las que transita, la ESI se lleva adelante a título personal de las docentes “sin gestiones que apoyen y motiven su implementación”. Esta es, a su criterio, una de las mayores dificultades. “Si bien existe la normativa, no hay una implementación ni política institucional con procedimientos sólidos para abordar los emergentes en la dinámica escolar cotidiana”, dice Brusa.
Por otro lado, considera que suele haber resistencia para trabajar en articulación con organizaciones de la comunidad y con centros de salud. “El ingreso de estos profesionales se burocratiza de tal manera que se termina obstaculizando el trabajo cooperativo, dando la espalda a los contextos y especificidades de cada comunidad”, añade. Entonces, subraya, “lo que más circula y se potencia son jornadas aisladas que dejan tranquilas a las autoridades de que se cumplió con la normativa escrita”.
Más que números
-174 pedidos de ayuda en 2024 por casos graves.
-El Programa de Educación Sexual Integral realiza acompañamiento a las escuelas ante situaciones complejas vinculadas a la sexualidad.
-Se realiza en diferentes formatos: asistencias puntuales a través de llamadas telefónicas, encuentros virtuales o presenciales o talleres institucionales.
-El año pasado se recibieron en el programa ESI 114 demandas de escuelas estatales y privadas de toda la provincia y hubo 60 demandas al programa Equipo Profesional de Acompañamiento Educativo (Epae).
