Fondos discrecionales: el uso del Gobierno para favorecer aliados y afectar opositores

A lo largo de 2024, el Gobierno usó una serie de fondos, que totalizan $ 1.177.392 billón, de manera discrecional para premiar a los gobernadores con los cuales tejió relación y alcanzó acuerdos. Y por otro, castigar a aquellos que se mostraron reacios a la Casa Rosada.

De acuerdo con datos oficiales que obtuvo PERFIL, desde diciembre de 2023 que la administración Javier Milei tomó y repartió a gusto el presupuesto de distintos programas, a través de las transferencias no automáticas, con recortes por debajo de la inflación: a diciembre 2024, la suba de precios fue del 117,8%, mientras que el ajuste total de las partidas fue del 80,9%.

Entre las cifras, se destaca que Córdoba, Corrientes, Chaco, Jujuy, Mendoza Tucumán, Santiago del Estero y Salta terminaron siendo favorecidas con buenas sumas de dinero gracias a la erogación por parte de Nación en programas para los distritos, como Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas, Desarrollo de Seguros Públicos, Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional, Políticas Alimentarias y la Asistencia Técnico Financiera y Desarrollo de Infraestructura y Saneamiento. En el otro extremo, aparecen la provincia de Buenos Aires y Tierra del Fuego, claramente discriminadas.

Córdoba es un caso paradigmático: está gestionada por Martín Llaryora y mantuvo ciertas diferencias con el líder libertario, sobre todo cuando Milei comenzó con los recortes al presupuesto universitario, que perjudicaron a la Universidad de Córdoba. Pero sus legisladores colaboraron con el blindaje al veto presidencial de los proyectos de fortalecimiento presupuestario de las facultades nacionales y a la iniciativa que garantizaba un aumento escalonado a las jubilaciones. Además de que el electorado cordobés posee afinidad con La Libertad Avanza.

Tuvo su premio: en Gestión Educativa, recibió $ 9.014 millones, más de 6 mil millones en relación con el año anterior. También tuvo $ 9.939 millones en el ítem Asistencia Técnico-Financiera. Y completó con $ 371 millones en Infraestructura y Equipamiento.

Jujuy, al mando del radical Carlos Sadir, de gran sintonía con LLA, es otra provincia beneficiada por las transferencias no automáticas. Contó con $ 9.840 millones en Gestión Socioeducativa, $ 1.032 millones por el Fondo Nacional de Incentivo Docente, $ 1.607 millones en Desarrollo de Seguros Públicos de Salud y $ 4.500 millones gracias a un programa denominado Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional.

Capital Humano liquidó el reparto de alimentos a comedores de todo el país. No obstante, el Gobierno tiene entre sus manos un programa de fondos para las provincias de nombre Políticas Alimentarias por el cual inyecta dinero a solo un puñado de distritos: Catamarca ($ 32 millones), Chaco (con $ 4.921 millones), Entre Ríos ($ 42 millones), Jujuy ($ 34 millones), Misiones ($ 204 millones), Salta ($ 4.648 millones), San Juan ($ 95 millones) y Tucumán ($ 252 millones de pesos). Todas las mencionadas gestiones provinciales mantienen una correcta relación y diálogo habitual con LLA.

El que fue perjudicado notablemente por los programas de transferencias no automáticas es el gobierno bonaerense al mando de Axel Kicillof. El declarado enemigo por Milei, con amenaza de intervención a la provincia por parte del Presidente ante crímenes en la Provincia, amenaza que luego no fue más que un posteo en X, pasó de recibir $ 853.026 millones en 2023 a $ 214.918 a fines de 2024, un recorte del 91,6% en tan solo un año.

Salvo en el programa Gestión Educativa, que contó con $ 169.079 millones, lo que implicó un aumento del 54% en un año, después sufrió la motosierra en ítems como Asistencia Técnico-Financiera, con solo $ 529 millones tras recibir $ 8.942 millones en 2023, 50 millones en Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica (en el último año de Alberto Fernández recibió $ 2.593 millones) y en el Fondo Nacional de Incentivo Docente, por el cual contó en 2024 con la cifra de casi $ 14 millones tras tener $ 107 mil millones.

En otros programas directamente no tuvo presupuesto como Políticas Alimentarias, Infraestructura y Equipamiento y para el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de la provincia. Gustavo Melella, mandatario de Tierra del Fuego, otro dirigente refractario a lo que pasa en Balcarce 50, está en una situación idéntica: sufrió recortes de Nación del 84,8% y en casi todos los ítems, desde Asistencia Técnico Financiera (con solo $ 70 millones luego de obtener $ 771 millones), pasando por el Fonid ($ 182 millones en 2024 vs. $ 3.005 millones en 2023) y 0 en Políticas Alimentarias, cuando había obtenido $286 millones en 2023.