Jorge Castro: "Trump dijo que estaba dispuesto a considerar cualquier propuesta de Milei"

Luego de que Donald Trump declarara que consideraría un tratado de libre comercio con Argentina, el analista Jorge Castro sostuvo que el presidente estadounidense cree que Javier Milei es un “líder excepcional”. Sobre el tratado, Castro declaró que los dos países deberían firmar un “acuerdo comercial sobre productos específicos”, a diferencia de uno tradicional, y que Argentina tendría que flexibilizar la obligación del Mercosur que le impide actuar de manera independiente. “Brasil jamás va a enfrentarse a los Estados Unidos”, observó en Modo Fontevecchia, por Net TV, Radio Perfil (AM 1190) y Radio JAI (FM 96.3)

Jorge Castro es analista político internacional y columnista. Anteriormente fue secretario de Planeamiento Estratégico de la Presidencia, docente universitario en la UBA, El Salvador, y FLACSO.

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Alejandro Gomel: ¿Es factible o conveniente para la Argentina el acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, que plantea Milei y que no descarta Trump?

El orden de los factores tiene mucha importancia. En realidad, las declaraciones de Donald Trump se producen en el contexto de una conferencia de prensa sobre otros temas, donde el representante de un importante diario de Buenos Aires, que es La Nación, le pregunta al presidente Trump sobre la posibilidad de un acuerdo de libre comercio con la Argentina. 

Donald Trump respondió que el presidente Javier Milei es un líder político excepcional, lo repitió tres veces, y que por eso está dispuesto a considerar todo tipo de propuestas que le realice la Argentina, con el presidente Javier Milei a la cabeza, incluyendo un tratado de libre comercio con los Estados Unidos. Este es el punto fundamental a establecer porque, en definitiva, lo que el presidente Donald Trump dice es que él está dispuesto a considerar un tratado de libre comercio con la Argentina debido a que Javier Milei es su presidente, a quien considera un líder fundamental en este momento en América Latina y en el mundo.

Elizabeth Peger: El tema son las consideraciones más de índole comercial, económico. Argentina y Estados Unidos no son economías complementarias, sino que son competitivas. No sé en ese marco cuál podría ser la ventaja de la Argentina de firmar un tratado de libre comercio con Estados Unidos.

Lo que conviene es circunscribirse a los hechos. Un tratado de libre comercio entre los dos países proviene esencialmente de la década del noventa, y que esencialmente ha quedado atrás, porque requeriría, en primer lugar, la intervención de los dos congresos: el Congreso norteamericano y el Congreso de la Argentina. Esto llevaría mucho tiempo, más de un año, quizás. Lo que está faltando en este momento, sobre todo para la Argentina, pero también con una extraordinaria celeridad de parte del presidente Donald Trump y Estados Unidos, es tiempo. La alternativa que conviene pensar es no un tratado de libre comercio en los términos de la década del noventa, sino un acuerdo comercial sobre productos específicos.

EP: ¿Algo como el acuerdo de reciprocidad? 

Los acuerdos de reciprocidad son otra cosa, pero están vinculados a esto en el sentido de que este acuerdo comercial entre Estados Unidos y la Argentina, que podría ser aprobado sin intervención de los congresos, directamente por una orden ejecutiva del presidente Donald Trump, se realizaría sobre productos específicos. Cuando se trata de los tratados actuales, como los acuerdos de comercio sobre productos específicos, el objetivo central no es el aumento inmediato de las exportaciones, sino sobre todo la capacidad para atraer inversiones del sistema mundial y especialmente de los Estados Unidos.

EP: Un tratado de libre comercio tradicional supone también una situación conflictiva en el Mercosur…

En ese caso hay que tener en cuenta que el Mercosur fue creado en la década del noventa. Es un sistema institucional de comercio multilateral que establece como una de sus primeras reglas que no se puede avanzar en un acuerdo de negociación para nuevos acuerdos de libre comercio si no se lo hace en bloque. Esto es, los cuatro países fundadores al mismo tiempo. Esto crea una enorme dificultad para un acuerdo de comercio o de libre comercio con los Estados Unidos de parte de la Argentina. 

Pero hay un camino intermedio que necesariamente hay que explorar, que consiste en flexibilizar las reglas de origen del Mercosur, sobre todo con Brasil, que es el otro gran protagonista del Mercosur, además de la Argentina. Y en esta tarea de flexibilizar las reglas del Mercosur, especialmente la obligación de actuar en bloque para establecer nuevos acuerdos comerciales, hay que tomar en cuenta que el acuerdo que está buscando la Argentina y que le ofrece Estados Unidos es con la primera superpotencia mundial. Y Brasil, por definición, jamás va a enfrentarse a los Estados Unidos. 

Este es un punto de especial importancia a tomar en cuenta, porque negarle a la Argentina negociar un acuerdo comercial con los Estados Unidos sería enfrentarse a la superpotencia americana, y esto no es lo que va a hacer Brasil en ningún caso, debido a que ha sido históricamente el país representante de los intereses norteamericanos en América del Sur.

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EP: Fue muy crítico el presidente Milei el sábado a la noche con Brasil, especialmente con los industriales.

Sí, así es. Pero los interlocutores de esto no son los productores industriales de San Pablo, sino que es la memoria y la capacidad estratégica de Itamaraty, la cancillería brasileña.

AG: ¿Cómo cree que va a evolucionar la relación de Estados Unidos y China a partir de esta nueva política arancelaria de Donald Trump? 

En esta comunicación de una hora y media que tuvo Donald Trump con Vladimir Putin, que dio comienzo a las negociaciones para poner término a la guerra de Ucrania, lo que el presidente Trump le propuso a Putin es que tiene como carácter prioritario por su urgencia el poner término a la guerra en Ucrania, que ha causado cientos de miles de bajas a las dos partes, rusos y ucranianos. 

Pero esto, en realidad, en términos históricos, es un elemento de segunda importancia, porque lo esencial es el acuerdo que están negociando los Estados Unidos y Rusia para establecer un nuevo sistema nuclear, así como para explotar en conjunto los enormes recursos naturales de Rusia, que es el país más extenso del planeta y el más dotado y rico en recursos naturales. 

En lo que se refiere específicamente a la propuesta norteamericana en materia nuclear, consiste en lo siguiente: Donald Trump le propuso a Vladimir Putin reducir a la mitad el arsenal nuclear de los dos países, que está constituido por la primera potencia nuclear del mundo, que es Rusia, y la segunda, Estados Unidos. 

Además, Donald Trump propuso incorporar a este grupo de países para reducir a la mitad el arsenal nuclear no solo a Estados Unidos y Rusia, sino también a la República Popular China. En otros términos, ha sido el propio presidente Donald Trump el que ha propuesto el ingreso de la República Popular China a este proceso de negociación entre Estados Unidos, Rusia y la República Popular China.

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